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提高我國塑料管材質(zhì)量水平的建議之建立符合國情的管理機(jī)

作者:金塑機(jī)械     發(fā)布時(shí)間:2022-06-09 09:16:30     瀏覽次數(shù) :1


提高我國塑料管材質(zhì)量水平的建議之建立符合國情的管理機(jī)

 我國塑料管材作為新興產(chǎn)業(yè),對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)難以有統(tǒng)一的要求。目前行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)塑料管材生產(chǎn)加工企業(yè)具有較大影響力,可以起到企業(yè)間的信息交流與溝通的橋梁作用。各類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要依靠政府部門和所屬事業(yè)單位制訂。建筑行業(yè)的主管部門為了保證工程質(zhì)量,根據(jù)情況對(duì)進(jìn)入本地區(qū)建筑領(lǐng)域的部分產(chǎn)品提出相應(yīng)要求,這樣就出現(xiàn)了目前一個(gè)產(chǎn)品多頭管理的局面。
 
    國外的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作主要是靠各專業(yè)協(xié)會(huì)來進(jìn)行的。各協(xié)會(huì)可以負(fù)責(zé)組織各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的制、修訂工作,提供機(jī)會(huì)供行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間進(jìn)行相互溝通,發(fā)起行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品檢驗(yàn)直至進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)等:也有國家是由政府出面組織用戶、生產(chǎn)商共同組成認(rèn)證機(jī)構(gòu)來規(guī)范市場(chǎng)。有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建立并沒有統(tǒng)一的模式。經(jīng)對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),測(cè)試樣品的來源絕大部分是行業(yè)或各企業(yè)自覺的委托檢驗(yàn),少數(shù)是作為第三方的質(zhì)量仲裁樣品,沒有接受過政府出面對(duì)管材產(chǎn)品進(jìn)行抽查的樣品。據(jù)德國同行介紹,除政府采購的大型公共設(shè)施用材料外,建材產(chǎn)品能否進(jìn)入市場(chǎng)主要由供需雙方?jīng)Q定。供需雙方簽訂協(xié)議時(shí)都愿意接受并且承認(rèn)信譽(yù)度高、技術(shù)實(shí)力雄厚的第三方機(jī)構(gòu)出據(jù)的測(cè)試報(bào)告,發(fā)生質(zhì)量事故則一定要通過有關(guān)部門指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁解決。
 
    國內(nèi)塑料管材檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該遵循市場(chǎng)化的規(guī)律發(fā)展,與國際逐步接軌,盡量減少上級(jí)主管部門指定某單位為定點(diǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的情況。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在保證客觀公正的基礎(chǔ)上,應(yīng)依靠先進(jìn)的檢測(cè)手段樹立起政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、管材生產(chǎn)廠商、終消費(fèi)者都信得過的品牌,為行業(yè)提供良好的服務(wù)。
 
    對(duì)塑料管材來說,由于設(shè)計(jì)和施工單位是需方,對(duì)管材產(chǎn)品能夠真正打人工程項(xiàng)目當(dāng)中起到關(guān)鍵作用,因此管材生產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)心和重視各地建筑業(yè)主管部門的有關(guān)政策。國家建設(shè)部明確規(guī)定了優(yōu)先推薦和限制淘汰的建材產(chǎn)品目錄,大多數(shù)省市建委對(duì)進(jìn)入本地區(qū)工程項(xiàng)目的塑料管材產(chǎn)品和廠商進(jìn)行備案、登記或提出要求。大部分省市要求廠商提供的主要資料有企業(yè)基本情況、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)抽檢的省級(jí)和國家級(jí)檢測(cè)單位的測(cè)試報(bào)告,一般也對(duì)不同管材品種提出具體的測(cè)試指標(biāo)要求。
 
    由此可見,我國從塑料管材的管理體制上與國外有很大不同,這也是由我國的國情決定的。發(fā)達(dá)國家質(zhì)量管理的方式值得借鑒,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì),可以大限度發(fā)揮其技術(shù)、專業(yè)的優(yōu)勢(shì),通過政府、專家、廠商、用戶等互動(dòng)式的質(zhì)量管理方式,可以使產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)得到改進(jìn),不斷滿足消費(fèi)者的需求,促使行業(yè)向前發(fā)展。但是,這種方式的有效性是建立在法制健全,企業(yè)、個(gè)人之間良好的誠信,已經(jīng)樹立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)而把質(zhì)量看作一個(gè)非常重要的技術(shù)問題基礎(chǔ)之上的。
 
    相比較而言,提高我國塑料管材質(zhì)量水平面臨的問題比發(fā)達(dá)國家要多得多,面臨的市場(chǎng)環(huán)境更為復(fù)雜,既需要提高企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí),又急需研究解決管材質(zhì)量管理方面存在的技術(shù)問題。我們認(rèn)為,在這種復(fù)雜情況下,要保證塑料管材行業(yè)健康發(fā)展,需要適度的政府干預(yù),但這種干預(yù)主要是宏觀管理并向行業(yè)自律的方向引導(dǎo),逐漸建立起行業(yè)自我約束的機(jī)制。

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